15 и 16 июля (дневная онлайн-группа)
16 ак. часов
Авторская программа краткосрочного повышения квалификации подготовлена на основе норм действующего законодательства о бюджете и публичных закупках с учетом анализа административной и арбитражной практик по результатам финансового контроля и аудита контрактной системы.
Виталий Кикавец
Профессор кафедры гражданского права и процесса Международного юридического института, к.ю.н, доцент, имеет опыт работы на стороне заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя), автор более 150 работ по правовому регулированию, финансовому обеспечению и контролю в сфере закупок.
Курс адресован работникам бухгалтерии, экономических структурных подразделений казенных и бюджетных учреждений, включая работников контрактной службы или контрактного управляющего, а также должностным лицам, реализующим финансовый контроль и аудит контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Итоговая аттестация проходит в форме электронного тестирования. При успешном прохождении итоговой аттестации выдается удостоверение о повышении квалификации
Цели, задачи, принципы контрактной системы в сфере закупокКонкурентные и неконкурентные закупкиКонтрактное обязательствоКраткий обзор видов контроля, алгоритма повеления контрольных мероприятийВиды ответственности за нарушения в сфере закупокИзменения в КоАП РФ с 01.03.2025Понятие «бюджетные риски» в сфере закупок.Виды финансового контроля в сфере закупокВиды бюджетных нарушений в сфере закупок и бюджетные меры принужденияОтветственность за нарушение норм бюджетного законодательства (дисциплинарная, административная, уголовная)Обзор Методических указаний Счетной Палаты РФ по проведению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг (протокол Коллегии СП РФ от 11.10.2023 №57К (1662)Теоретические основы организации и проведения аудита в сфере закупокИзучение специфики объекта аудита и НПАИсточники информацииСистема организации закупок (контрактная служба/контрактный управляющий; комиссии по осуществлению закупок; централизованные и совместные закупки; требования к нормированию, к предельным ценам или затратам на товары, работы, услуги (ТРУ); реализация ведомственного контроля).Планирование закупок (качество планирования; порядок формирования и утверждения плана-графика закупок, внесение изменений; соответствие объекта закупки целям закупки, требованиям НПА о контрактной системе; обоснование НМЦК; НМЦЕ, ЦК)Конкурентные и неконкурентные закупки (соответствие участника закупок (УЗ) требованиям действующего законодательства о публичных закупках; соблюдение сроков размещения всей необходимой информации в ЕИС; соблюдение требований к определению победителя конкурентной процедуры; наличие жалоб; соблюдение сроков заключения контракта, наличие обеспечительных мер и их соответствие требованиям извещения закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))Выполнение контрактного обязательства (сроки выполнения обязательства сторонами, основания для изменения или расторжения; неустойка – расчет и основания; сроки и порядок оплаты; документы учета (исполнение)+сопроводительные; соответствие полученных ТРУ целям закупки, экспертиза обязательства силами заказчика)Анализ эффективности закупки (экономия при формировании НМЦК, по итогам конкурентного отбора, в процессе выполнения контрактного обязательства, дополнительная экономия; эффективная или неэффективная закупка)Нецелевое использование средств бюджета в сфере закупокФормировании и обосновании начальной (максимальной) цены (НМЦК).Описании объекта закупкиПодготовке проекта контрактаИзменении, расторжении, исполнении муниципального контрактаЗаключении контракта в отсутствие финансированияНеприменении неустойки/li> Цена контракта и его оплата (НДС – УСН, плательщики НПД; сроки оплаты)Нарушение срока оплаты выполненного и принятого заказчиком обязательства